¿Cuántas niñas y niños trabajadores hay en Bolivia? El baile de
cifras dadas por administraciones públicas e instituciones hace que
muchos de ellos corran el riesgo de permanecer en la invisibilidad. ¿Qué
hacer para abordar la situación?
Los elevados índices de pobreza desde hace varios años han afectado
la esfera de ocupación de las mujeres, los niños, niñas y adolescentes,
situación que se refleja en “el padrón de ocupación laboral que se
modificó sustancialmente, provocando una masiva inserción de mujeres,
jóvenes y niños al mercado laboral”
De acuerdo a los índices oficiales, actualmente existen 171 millones
de niños trabajadores en todo el mundo. Situación que también se
refleja en la realidad boliviana, donde según el Programa de las
Naciones Unidas “4 de cada 10 niños trabajan” y “En Chuquisaca, de
acuerdo a los datos oficiales emitidos por el INE,
trabajan 22.101 niños, niñas y adolescentes en edad escolar (es decir
el 13% de 161.749) y en Sucre existen 8.880 niños, niñas y adolescentes
en edad escolar que trabajan (es decir el 14% de 6127Pero un aspecto que llama la atención es que los datos oficiales en
Bolivia se contradicen ya que existe una “falta de coincidencia entre
las distintas fuentes oficiales, por ejemplo, en el año 2001, la MECOVI
reportaba la existencia de más de 725 mil niños, niñas y adolescentes
trabajadores en Bolivia, mientras que el censo 2001 registraba 313 mil
en el país”
Además, “los datos del Censo de Población y Vivienda subestiman la
verdadera magnitud de niños, niñas y adolescentes insertos en la
actividad económica” y este hecho marca el principio de la invisibilidad
y la alta vulnerabilidad a la que se enfrentan, ya UNICEF
hablaba de la invisibilidad de la que son sujetos ya que “pueden
volverse invisibles, desapareciendo del punto de mira de sus familias,
comunidades y sociedades, así como de los gobiernos”, es el caso de los
niños que trabajan en Chuquisaca ya que no existen desarrolladas
políticas públicas de atención a esta situación, dejando a los niños,
niñas y adolescentes en situación de trabajo sumidos en la exclusión
socioeconómica y educativa de la que son sujetos.
Aunque ya en 1989 la Convención de los Derechos de la Infancia
especifica los derechos infantiles destacando “el derecho de todo niño y
niña a ser protegido/a contra cualquier explotación económica y
realizar trabajos peligrosos o que puedan interferir en su educación”,
la realidad nos muestra que día a día los niños, niñas y adolescentes en
situación de trabajo sufren explotación y la violación de sus derechos
fundamentales como el derecho a la educación a la salud y a la
protección departe del estado, los empleadores y los propios padres y
madres.
En Chuquisaca particularmente las entidades públicas hasta la fecha
han desarrollado actividades puntuales y aisladas, sin seguir una
estrategia departamental, realizando acciones de poco impacto, que no
atienden las causas estructurales del trabajo infantil y por tanto no
repercuten significativamente en una solución verdadera a la situación
de los niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo sumidos en la exclusión socioeconómica y educativa de la que son sujetos.
Aunque ya en 1989 la Convención de los Derechos de la Infancia
especifica los derechos infantiles destacando “el derecho de todo niño y
niña a ser protegido/a contra cualquier explotación económica y
realizar trabajos peligrosos o que puedan interferir en su educación”,
la realidad nos muestra que día a día los niños, niñas y adolescentes en
situación de trabajo sufren explotación y la violación de sus derechos
fundamentales como el derecho a la educación a la salud y a la
protección departe del estado, los empleadores y los propios padres y
madres.
En Chuquisaca particularmente las entidades públicas hasta la fecha
han desarrollado actividades puntuales y aisladas, sin seguir una
estrategia departamental, realizando acciones de poco impacto, que no
atienden las causas estructurales del trabajo infantil y por tanto no
repercuten significativamente en una solución verdadera a la situación
de los niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo, actualmente
no existe ninguna estrategia de eliminación del trabajo forzoso, ni
programas puentes de erradicación del trabajo infantil, exceptuando el
programa “Mi primer empleo digno” dirigido a mayores de 15 años, dejando
de lado la atención de miles de niños y niñas menores de 14 años que
cada día se ven en la necesidad de trabajar.
Los niños y niñas tienen derecho a ser protegidos y atendidos por el estado, ya que de acuerdo al Código niño, niña y adolescente “las defensorías de la niñez y adolescencia y las
dependencias pertinentes a las direcciones departamentales de trabajo,
tienen la responsabilidad de velar y asegurar para que se efectivicen
los derechos y la protección integral establecidos para el derecho a la
protección en el trabajo”.
Actualmente los propios niños y niñas en situación de trabajo se han
organizado para defender sus derechos a nivel de Bolivia en la UNATSBO y en Chuquisaca en la FEDNAYJTS (Federación de Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes Trabajadores) pero sus demandas no son atendidas.
Frente a esta realidad el Observatorio de Derechos Humanos y Centro
de Recursos de Información, que es una red de 27 organizaciones de la
sociedad civil (ONG, fundaciones y
organizaciones sociales) y entidades públicas y del estado (como la
Defensoría del Pueblo y la Jefatura Departamental de Trabajo) ha
conformado una Comisión de Niñez, Adolescencia y Juventudes, que tiene
como una línea prioritaria de atención el Trabajo Infantil, y en una
fecha tan particular como el 12 de junio, Día Mundial contra el trabajo
infantil, en el marco de la campaña de sensibilización e incidencia
pública por los derechos Todos x Todas. Tod@s x los derechos
recuerda a las nuevas autoridades departamentales y municipales que
tomen en cuenta el pronunciamiento emitido ya el 20 de Noviembre del
2009 por la Defensoría del Pueblo con el apoyo del Observatorio de
Derechos Humanos y Centro de Recursos de Información que especifica
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